日前，由四川省文化和旅游厅组织的“天府旅游名县巡礼”集中宣传活动以“线上”方式走进南充市仪陇县，对该县一年来的“天府旅游名县”提升建设工作成效进行了探访。
一年来，仪陇县从体制机制健全、旅游产品打造、公共服务提升、基础设施完善、重点项目推进等方面全方位发力，旅游综合效益不断提升、品牌影响不断增强、产业发展不断壮大、服务环境不断优化，让“红色仪陇”成为越来越多游客的选择。
健全体制机制
近年来，仪陇县不断强化组织领导、政策支持、监管力度，推动其“天府旅游名县”创建进度、巩固工作成果。
在强化组织领导上，仪陇成立了由县委、县政府主要负责人任“双组长”的创建指挥部，抽调精干力量专门推进创建工作，并成立了文旅产业领导小组，每年分别至少2次对工作开展情况督查督办，制定仪陇县旅游发展联席会议制度，成立多部门参与的“仪陇县旅游市场综合整治小组”，定期开展联合执法检查。
在强化政策支持上，仪陇出台了《加快旅游业跨越发展的若干政策》，从财税、土地、投融资等方面明确了支持旅游业发展的优惠政策，并发布《关于促进全域旅游发展创建天府旅游名县的实施意见》《仪陇县创建国家全域旅游示范区工作实施方案》，对照标准全力推进。
此外，仪陇县还成立了“旅游警察”“旅游巡回法庭”“市监旅游分局”队伍、文化和旅游行业协会及酒店、民宿、景区等分会，制定涉旅企业“红黑榜”制度和文旅行业自律规章制度，进一步强化旅游市场综合监管力度。
聚焦融合发展
在“天府旅游名县”提升建设过程中，仪陇始终坚持“旅游+”“+旅游”发展思路，不断推动文农工商旅融合发展，进一步延伸产业链条。
以海升柑橘产业园、特色工业企业等为依托，仪陇建成了15个农业旅游景区（点）、6个工业旅游示范基地，并打造了“挖藕节”“插秧节”等20余个特色农旅活动。仪陇还升级改造恒溢滨江酒吧街、德乡仪品等特色街区，打造了120余个旅游购物点以及推出180余个特色旅游商品，使得旅游新场景不断涌现。
同时，仪陇还通过实施朱德故里5A提升、德园4A创建、印象嘉陵江 秀水长滩湿地公园等工程，提档升级红色经典广场、德字园、思德广场等景点，创办张思德干部学院开展党性教育，开发宗旨教育精品课程，编排《咱们的总司令》《张思德》大型红色节目等举措，做精做细红色旅游业态、做强做大红色旅游品牌。
此外，仪陇正以建设“红色旅游示范县”为目标，统筹做好全域旅游总体规划编制、红色品牌建设、文旅重点项目建设、文旅产品开发及城乡综合环境整治等五项重点工作，正逐步实现“培、游、产、城”一体化发展。
提升综合效益
“以前只知道仪陇是朱德元帅的故乡，来了才发现这里的旅行体验这么好。”今年端午假期，前往仪陇旅行度假的游客张子豪说。
游客的交口称赞是仪陇扎实推进“天府旅游名县”提升建设的成果。“如今，仪陇旅游的知名度、美誉度、发展速度都在快速提升。”仪陇县政府相关负责人说。
从创建到获评“天府旅游名县”，3年时间里，仪陇每年接待游客总量和旅游总收入分别为：748.4万人次、81.1亿元，915.8万人次、102.3亿元，989.74万人次、102.5亿元，实现了逐年稳步增长的好成绩，综合效益愈发凸显。
为实现共建共享共赢目标，仪陇县创新成立了德瑞文化旅游发展公司，充分发挥政府主导、企业主体、市场运作、公众参与的运行机制，进一步挖掘文旅资源、激活文旅市场，高效推进旅游业发展。
“天府旅游名县”提升建设工作还有效推动了当地乡村振兴。例如，朱德故里景区探索出了“景村一体共融共生，股权获利共建共享，扶持帮扶共抓共管”的景区带村旅游扶贫模式，带动当地数万群众增收致富。2020年，该“景区带村”扶贫模式入选世界旅游联盟旅游减贫案例。
推进重点项目
在深化“天府旅游名县”建设过程中，仪陇把基础设施完善、重点项目招引促建等工作作为重点来抓，加速推进旅游业发展。
近年来，仪陇投资17亿元，建成G245新政至马鞍红色旅游风景道，新改建公路服务区7座，开通景区旅游专线6条，并改造旅游集散中心、建成综合服务中心、全域旅游大数据中心，完善全域旅游导视系统，增设旅游咨询服务点20余处。新改建旅游厕所105座，设置“共享厕所”20余座。
同时，仪陇坚持以景区带场镇、以场镇促景区，推动朱德故里5A级景区与马鞍镇融合发展，高水平编制景镇融合发展规划，适度疏解景区原住居民，打造“德乡慢村”客家精品民宿群，统筹实施景区和马鞍场镇道路改造、绿化景观提升和环境综合整治。
当前，仪陇正加快推进总投资6.5亿元的张思德干部学院暨国防综合教育训练基地、总投资15亿元的红星美凯龙综合体丽柏四星级酒店及配套设施等项目建设，持续完善红色旅游、研学旅游、农业旅游等旅游产品，进一步提升仪陇旅游的品质和内涵。
提升“名县”影响力
围绕“朱德故里·德乡仪陇”旅游形象定位，仪陇不断创新方式、丰富内涵，通过内外联动等举措，大力提升当地旅游对外的知名度和影响力。
以“走出去、请进来”相结合方式，仪陇制定了“1+N”旅游宣传方案，邀请媒体走进老区、采风写真、宣传仪陇，制作了仪陇文旅宣传片和宣传手册，在成都、重庆等地的机场、车站等场所广泛投放，先后10余次组织涉旅企业参加国内外大型文旅营销活动。其中，朱德故里亮相伦敦世界旅游交易会、朱德生平专题展览走进香港。同时，仪陇还通过举（承）办宗旨论坛大型学术研讨活动、四川省第十一届（春季）乡村文化旅游节等大型活动，不断增强旅游热度、不断扩大影响。
此外，仪陇还不断整合资源，优化旅游线路，推出了以朱德故里5A级景区、德园4A级景区为主的“仪陇二日游”红色精品线路，并联合全省红色旅游目的地形成了从广安市邓小平故居、南充市顺庆区罗瑞卿故居、南充市西充县张澜故居、资阳市乐至县陈毅故居到仪陇县朱德同志故居纪念馆的“四川红色游”线路，让广大游客感悟红色经典，传承革命精神，持续推广“红色仪陇”品牌形象。
（文/白骅 陈俊成 图/仪陇县文化广播电视和旅游局）
