滕王阁旅游区北扩民生工程还江于民、还岸于民、还景于民
为提高市民游客对南昌历史文化的认知和关注，带动旅游经济、推动南昌文旅事业高质量发展，我市决定开放滕王阁旅游区北园，还江于民、还岸于民、还景于民。这不仅是一次空间上的扩容，也是一次文化的传承与创新，更是“人民城市人民建，人民城市为人民”理念的生动实践。
1月26日，江西南昌旅游集团董事长朱旭，东湖区政府副区长江珊，江西财经大学智库建设中心副主任、经济与社会发展研究院副院长曹国新做客南昌市融媒体中心演播厅，共同探讨滕王阁旅游区北扩工程的文化渊源、现实意义以及未来影响。
滕阁新貌迎宾客：“章江晓渡”再现赣江之滨
主持人：
朱董能否给我们介绍下此次北园改造的具体内容？在开放过程中，有没有遇到什么挑战，又是怎么解决的呢？
朱旭：
滕王阁作为南昌的“城市会客厅”，是江西对外展示的一张文化名片，是游客来南昌“打卡”的首选之地。今年，南昌以“迎难而上、敢作善为，奋力推动经济社会高质量发展”为工作主线，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。南昌旅游集团积极响应号召，立足人民美好生活需求，经过多方研判，决定开放滕王阁旅游区北园，还江于民、还岸于民、还景于民，让广大群众共享开放成果。
此次围绕北园开放，我们开展了环境提升改造与设施再利用等工作，包括北园新入口改造、北园建筑物的修缮及园林绿化提升等内容。滕王阁旅游区北园开放后，我们将重新定义旅游区收费区域，收费区域将缩小，免费区域进一步扩大，为市民游客畅游滕王阁、亲近赣江岸提供更多便利。市民游客可以自由地漫步在园内，感受滕王阁的壮丽景色，遥想古人的智慧和才情。同时，“豫章十景”之一的“章江晓渡”，也将划为开放园林范围，这一千古传颂的景点将以全新的面貌再现赣江之滨。
滕王阁旅游区北园免费开放政策预计会带来很大的客流量，人员和车辆的疏导和安全保障是北园免费开放过程中遇到的较大难题。
针对北园开放后可能出现的市民游客暴增情况，我们正在建立人流监测预警系统，在滕王阁旅游区每个出入口设置人脸监测设备，监控中心实时把控园区人数；制定应急保障方案，安排足够数量工作人员，根据具体情况实施人员疏导、限流等举措。
针对北园开放后可能出现的旅游区及周边停车难、交通拥堵等问题，南昌市公安局交管局给予大力支持，优化滕王阁旅游区周边路网，强化“线上+线下”信息提示，制作了旅游区周边停车场引导二维码卡片用于引导停车；与百度、高德等导航服务企业紧密联动，及时发布拥堵预警提示和旅游区周边停车指引，做好旅游区周边道路常态化管理；南昌交警建立滕王阁旅游区周边停车场线上联系群，共享停车资源信息，及时互通剩余车位信息。
主持人：
对于滕王阁旅游区北园的开放，东湖区有哪些具体的计划或措施来提升市民游客的休闲体验？
江珊：
东湖区将以滕王阁旅游区北园免费开放为契机，配套做好滕王阁旅游区北扩还江于民、还岸于民、还景于民相关工作，最大限度挖掘周边历史风貌、人文故事，串联盘活滕王阁旅游区周边景区、街区、商圈、美食街区，实现综合功能新提升、环境新变化，为市民游客提供更多高质量休闲空间。
具体来讲，一方面，做好两个“提升改造”。一是对与滕王阁旅游区北园一条马路之隔的大士院半步街进行提升改造，二是对从北园步行10分钟就能到达的胜利路步行街的提升改造。我们计划进一步发挥好大士院内老南昌白糖糕、无矾鸡蛋油条、小罗子汤店等南昌地道美食的“网红”效应，在保留原有“老味道”的基础上，对空间环境整体提升亮化美化，提升区域管理水平；在保留原有街区风貌的基础上，串联胜利路步行街、蛤蟆街商圈，在门楼建设等方面与滕王阁旅游区相呼应，让更多市民游客感受老南昌“烟火气”。另外，东湖区还将充分挖掘胜利路步行街历史文化底蕴，对街区进行全面提升改造，融入当下新兴文化元素，唤醒老南昌记忆，让更多市民游客感受南昌老牌街区文化魅力。
另一方面，为更好地适应滕王阁旅游区北扩后旅游发展新要求，我们将充分挖掘东湖辖区古阁、绿洲、红址、宗庙等“四色”景点，贡院、隐逸等“四类”文化的内涵，对榕门路、步行街、中山路、百花洲等游客密集区域进行街区亮化，细化优化各景区景点入口牌楼、标识标牌、游客服务等细节内容，进一步盘活全区各类文旅资源，讲好南昌历史文化故事，切实增强市民群众的体验感、获得感、幸福感。
主持人：
能否请曹院长给我们介绍下滕王阁与“章江晓渡”的历史渊源？南昌目前正努力建设成为全省旅游中心城市和享誉国内外的旅游目的地，您认为北扩工程将会对南昌旅游业产生什么影响？
曹国新：
滕王阁为唐太宗李世民之弟滕王李元婴任江南洪州都督时所修。滕王李元婴最初的封地在山东滕州，他在山东滕州修了第一座滕王阁。南昌的滕王阁是第二座。后来他又去了四川阆中，在那儿修了第三座滕王阁。
三座滕王阁中，南昌滕王阁最为有名，原因有二：一是归功于白居易、杜牧、苏轼、王安石等历代文化雅士对滕王阁的赞颂。初唐四杰之一的王勃所写的千古名篇《滕王阁序》，更是让滕王阁声名大噪；二是唐代以后，从北方的运河，经长江，从湖口入鄱阳湖进入赣江，翻过大庾岭梅关古驿道进入珠江流域，是中国南北交通主干道。北方的运河几经变道，赣江却始终未变。这条漫漫长路长达5000里，古人要走半年，而滕王阁正好位于中心位置，看到滕王阁说明路走了一半。可以说，古人对滕王阁的仰望包含了身体和心灵的双重期待。
“章江晓渡”属于“豫章十景”。北宋之后，市民文化勃兴，审美不再由文人士大夫独享，各地纷纷评选“十景”“八景”，后来更发展为城乡规划的一种模式，大家有意识地去建设“十景”“八景”。所以，“章江晓渡”不仅是一种文化评选，更是一种城市规划。历史上“章江晓渡”包含以滕王阁为中心的一大块区域，本次滕王阁旅游区的北扩、“章江晓渡”再现，从根本上讲是对历史的传承和创新。目前做的是复原工作，未来还有复活和复兴两大艰苦工作要做。我们相信滕王阁与“章江晓渡”最终会成为南昌旅游的“当家花旦”、头块招牌。
文脉永续传千古：
做强文化内涵 提升滕王阁影响力
主持人：
作为南昌重要的文化遗产，滕王阁对南昌市形象的塑造和文化氛围的营造起到重要作用。请问朱董觉得应如何以北园开放为契机，发掘和提升滕王阁的文化内涵与形象，丰富文化消费业态，做强南昌城市文旅品牌？
朱旭：
滕王阁旅游区将以北园开放作为一个新的起点，加强旅游区精细化管理，持续提升旅游区功能，不断丰富旅游产品、优化服务品质。
一是优化布局。以主阁为主体，结合滕王阁每层楼的历史文化功能，重新梳理、合理布局固展和临展内容。在展陈内容和方式上进一步创新，为中华文化地标赋予新的内涵，凸显“中华文化地标”的定位。二是业态延伸。对标滕王阁旅游区南扩项目建设标准，在滕王阁旅游区北延地段打造仿古观江连廊，深入挖掘“章江晓渡”文化内涵，持续丰富旅游业态。南园和北园为两翼，南园完善旅游要素、综合服务功能，重点开发滨江休闲旅游项目，打造城市旅游综合体；北园重点发展高端餐饮、文化演艺、茶艺、非遗项目，打造南昌会客厅。三是产品打造。以游客需求为导向，推进《寻梦滕王阁》演艺升级，投资建造新能源船舶，实现滕王阁游轮扩容。聚焦当下年轻消费群体，以科技赋能，用数字虚拟技术与VR互动设备结合，推进滕王阁主阁文化展陈的活化；依托滕王阁江右文化数字馆，呈现江右文化神韵；推出散点互动式旅游演艺及定时演出，实现由传统的观光游向体验游、研学游、文化游等多元产品转变。四是文化提升。丰富文化节庆活动，承接大型文化节事活动，提升滕王阁乃至南昌市的文化地位；推动重阳节相关大型活动落地滕王阁，深入开展九九重阳金婚盛典活动，把“重阳登滕阁”作为当代敬老的新民俗，打造中华传统节日重阳节示范地；以滕王阁唐风宋韵文化主题，引进专注于“汉服文化”“唐宋生活美学”的年轻、潮人文化团体，活态演绎，再现唐宋洪都繁华景象。总之，多措并举推动滕王阁旅游区形成文化、商业、旅游融合的全新城市文旅模式，不断提升城市形象，输出城市品牌，扩大城市影响力。
主持人：
东湖区的文旅资源十分丰富，请问东湖区将如何推进滕王阁旅游区与周边景区、街区连片发展，进行文化旅游配套设施功能提升设计，打造高品质、高质量发展的文旅示范区，增强市民幸福感？
江珊：
历史文脉是城市的“根”与“魂”，是城市发展软实力的集中体现。东湖区作为“天下英雄城”南昌的核心城区，自2500多年前孔门七十二贤之一澹台灭明讲学东太湖以来，就一直是南昌的文化穴位。围绕“还江于民、还岸于民、还景于民”滕王阁旅游区北扩民生工程，东湖区将扎实做好“保护、挖掘、传承、展示”四篇文章，切实打造重要人文自然景点有机联系、融合共生的全域大景区。
首先，提供更为贴心的游玩咨询。东湖区将串联滕王阁旅游区、大士院特色美食、八一大桥周边拍照打卡点、胜利路步行街、八一广场等城市重要景点和网红打卡点，策划推出城市旅游步行精品路线，将导览图、旅游攻略、景区点位、网红打卡点、商业美食街等一图展示，在各关键路口立牌展示。同时，配合市里加快推动市图书馆新馆等城市地标建设，整合提升并宣传推介八一广场、江西革命烈士纪念堂、朱德军官教育团旧址、贺龙指挥部旧址等红色资源，适时开发线上“东湖文旅”小程序，方便游客漫步打卡，在游玩过程中深刻感受南昌文化魅力。
其次，提供更为用心的游玩活动。积极响应省、市关于开展优秀服务体验城市创建工作要求，东湖区将充分用好辖区文化旅游资源，全力配合做好八一广场升国旗、烟花晚会等大型活动，同时创造性开展“消费季”“时装周”“胜利归来系列”“非遗项目进景区”等主题活动。春节前，我们还将开展东湖区迎新健步行打卡、扬子洲新村庙会等活动，进一步丰富市民游客休闲游玩体验。
最后，提供更为暖心的游玩服务。东湖区将加大对滕王阁旅游区周边人力、物力、财力的投入，进一步完善周边旅游配套设施，加强环境整治，提升旅游区、街区的硬件设施水平。督促旅游区完善旅游标识、游客中心管理，改善交通状况、增加停车位、增设公共卫生间等，为市民游客提供更加便捷、舒适的服务，提升市民游客游玩体验。
主持人：
滕王阁的历史功能，从来不是单纯的一座建筑。它是南昌人民的骄傲，也是这座英雄城的荣耀，更是南昌千年文脉的见证。您认为北园开放会对南昌市的文化传承、城市形象带来怎样的影响？
曹国新：
滕王阁始建于唐永徽四年，也就是公元653年，至今1000余年。千年间，滕王阁历经兴废28次。目前，滕王阁旅游区有滕王阁历史资料的专展，其中有历代滕王阁的模型。看这些模型，我们会发现唐代滕王阁是唐式建筑、宋代滕王阁是宋式建筑，元明清的滕王阁分别是元明清式的建筑。也就是说，历代的滕王阁都是和城市风格一致融于一体的。
我们现在看到的滕王阁是第29次重建，于1989年开放的，是一座宋代样式的建筑，这是一份珍贵的历史遗产。新时代，我们要构建文化自信，要推行中华民族的伟大复兴，探索中国式现代化人文城市的建设方略是其中不可或缺的组成部分。这一探索过程是前无古人的，是需要摸索推进的。我们看到滕王阁旅游区北园的免费开放，是让历史遗产延伸进百姓的日常生活，是城市发展进程与市民共享的成果。
我觉得下一步要扭住“拆除围墙”“包容开放”“百姓日常”这几个关键词持续做下去。我愿意把滕王阁旅游区北园的开放，看作是南昌建设中国式现代化人文城市的一声发令枪、一部宣言书。我期待千年之后的南昌人评价我们：唐代滕王阁是唐代的地标、宋代滕王阁是宋代的地标，新时代的滕王阁是一座新时代的地标。
人民城市为人民：
还江于民 还岸于民 还景于民
主持人：
我们了解到，北园仅仅是滕王阁旅游区北扩民生工程的第一阶段。能否请朱董给我们介绍下滕王阁旅游区北扩民生工程的整体规划和具体进度？又是如何做到还江于民、还岸于民、还景于民的呢？
朱旭：
滕王阁旅游区北扩民生工程项目位于滕王阁旅游区北侧，西临赣江，东至阳明路、爱国路，南起章江门，北至人行天桥，总面积约12.5公顷（188亩）。规划片区定位为“滕阁古韵北大门，‘章江晓渡’新景点”，规划共分为北园、南园、东园三片。北园主要进行环境提升与设施再利用等；南园结合游船码头和仿古墙修复，游客集散中心及观江游廊的建设等，打造滨江景观；东园针对八一大桥下环境整体提升改造，修缮“郁孤台”“浔阳楼”“牡丹亭”“龙珠阁”。目前，已完成八一大桥东桥头新建设上下梯道、原有步行楼梯、叠山路与抚河路交叉路口、滕王阁旅游区合围处围挡设置及场地整平，施工单位已进场施工。整体项目将在2024年年底完成。
滕王阁旅游区北扩民生工程是“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念的具体实践，是市委、市政府提出的实实在在的民生工程、惠民工程。项目统筹港口还建、步道联通、景观营造，将打通滨江步道，联通景区与老城，让市民游客能更便捷地抵达水岸，真切地感受到赣江之美和现代都市气质，体现了还江于民、还岸于民的理念。通过滕王阁旅游区的扩展与开放，强化旅游区与城区的联动，实现还景于民。
主持人：
在推动滕王阁旅游区周边环境呈现新变化的过程中，东湖区如何平衡保护历史风貌、人文地缘和满足市民游客的需求？如何体现“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念？
江珊：
滕王阁是南昌市的历史文化名片，也是东湖区辖区最宝贵和最骄傲的旅游资源之一。随着滕王阁旅游区北园的免费开放，将会有更多市民游客前来游玩。为更好地展示滕王阁底蕴特色，东湖区在对滕王阁旅游区周边环境的提升改造过程中，也将更多地采取修缮为主、改建为辅的策略，尽可能保留原有的历史风貌和建筑风格。如，对于正在改造的大士院美食街区，改建的建筑和设施，注重与滕王阁的历史风貌相协调，避免对整体环境造成破坏，确保在保护历史文化遗产的同时，更好地满足市民和游客的需求。
滕王阁旅游区北园开放，为市民游客开放了更多公共休闲空间，联通了景区和老城，让市民游客更加真切感受到赣江之美和南昌的“烟火气息”。东湖区为鼓励更多市民参与城市建设和文化旅游发展，在对滕王阁旅游区周边提升改造过程中，力求将每条街区、每栋建筑、每个点位的历史挖透，同时将历史记忆、文化片段、人文故事等要素巧妙地镶嵌到街区门楼、指示牌等配套设施中，不断夯实街区、景区的文化基础和文化底蕴，增强市民游客对城市文化的识别力和认同感。如，在对大士院半步街提升改造过程中，我们也通过官方微信公众号发布、举办座谈会等方式，面向全社会征集街区楹联，收到全国各地300余副楹联投稿，可见社会对大士院的关注热情和南昌历史文化的喜爱。
主持人：
您如何看待我市开放滕王阁旅游区北园的决定？您认为这一举措对于南昌市民和游客来说有何重要意义？
曹国新：
南昌是省会、全省的交通中心，赴赣游客的70%会经过南昌。但长期以来，南昌只是被当作旅游集散地，而不是旅游目的地和旅游消费地。赣东北方向来的旅游团，习惯于在进贤县军山湖吃晚饭，然后进城住宿，第二天一早就奔向下一站，处于天黑了进城、天没亮出城的状态，他们来过南昌，却又好像没来过。2007年，南昌市委、市政府在财政十分紧张的情况下，挤出免费开放经费，实现了南昌八一起义纪念馆的免费开放。旅游团便改成中午进南昌，下午参观南昌八一起义纪念馆，晚上自由行动逛步行街参观南昌夜景。这是一个文化题、社会题，同时也是一个经济题，只要游客消费创造的税收超过免费开放经费，就有了经济效益。
2002年，杭州西湖取消了130多处景点的门票，当年门票收入减少2530万元，加上景区维护、保洁和日常管理的3000余万元，免费成本5600万元。然而，由于游客数量增加、停留时间延长，游客交通食宿、购物娱乐的消费暴增，杭州的旅游综合收益增加了100多亿元，杠杆率达400多倍。杭州的成功激励一些城市也推出了免票政策，但它们毕竟不是杭州，新增的收益覆盖不了成本，后来只好重新收费。
总而言之，景区免费开放是现代化城市的发展方向，但这个过程又不能操之过急，不能一刀切，要小步快跑、“轻推”渐进，与城市的整体建设水平相协调。
滕王阁旅游区北园的免费开放是一个起点，也是一个试点，它代表了南昌城市发展的两个方向：一是市民与游客的主客共享；二是旅游集散地、旅游目的地与旅游消费地的三地共建。它终将推动南昌建设成为江西旅游版图的核心，成为长江国际黄金旅游带上的璀璨明珠。
（洪观新闻记者 黎姿 欧阳雨婷）
