解读人及职务:莒南县住房和城乡建设局党组成员、副局长、城乡建设综合服务中心主任宋云龙
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现场解答咨询:莒南县住房和城乡建设局
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县政府网站:日前,莒南县政府制定出台了《莒南县全国无障碍建设示范县创建工作实施方案》,备受广大市民关注。今天,我们特地邀请到了莒南县住房和城乡建设局党组成员、副局长、城乡建设综合服务中心主任宋云龙来到演播室,为我们详细解读这份文件。宋局长您好!
宋云龙:主持人好,广大市民朋友们,大家好!
县政府网站:宋局长,请您向我们介绍一下,制定出台《莒南县全国无障碍建设示范县创建工作实施方案》时,背后有哪些重要考虑?
宋云龙:无障碍设施建设问题,是一个国家和社会文明的标志。党的二十大报告强调“增进民生福祉,提高人民生活品质”,并明确要求“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展”“实施积极应对人口老龄化国家战略”。2023年6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议表决通过《中华人民共和国无障碍环境建设法》,明确指出:“县级以上人民政府应当统筹协调和督促指导有关部门在各自职责范围内做好无障碍环境建设工作”。
我们莒南县委县政府提出了建设“宜居宜业宜游”现代化莒南的战略构想,精致城市建设速度明显加快,城市品质稳步提升。但是我们对建设高水平的无障碍环境仍然有着十分迫切的现实需求。目前,莒南县城区总人口约20万,其中60岁以上居民4.3万人,占城区总人口比例约21.33%;0-6岁居民1.29万人,占比约6.4%。社区残疾人居民约0.36万人,占城区总人口的1.79%。为切实保障残疾人、老年人等弱势群体平等参与社会生活的权利,我们制定了这份《实施方案》,主要目的就是以创建国家级示范县城为契机,高质量推进我县无障碍环境的建设管理水平。
县政府网站:《莒南县全国无障碍建设示范县创建工作实施方案》的制定有何科学性?
宋云龙:在编制这份文件的时候,我们聘请了山东省建筑设计研究院进行专业化体检、调研和论证,主要依据《中华人民共和国无障碍环境建设法》《住房和城乡建设部 中国残联关于印发创建全国无障碍建设示范城市(县)管理 办法的通知》等文件进行编制。
这份文件全面对标全国无障碍建设示范县标准,不仅仅关注于为残疾人和老年人提供便利,更着眼于全年龄段、全体社会成员的福祉和权益,为包括妇女、儿童、老年人和残疾人等在内的全体社会成员自主安全地通行道路,搭乘公共交通运输工具,获取、使用和交流信息,获得社会服务提供便利条件,为市民提供一个安全便捷、健康舒适、多元包容的公共空间。
县政府网站:好的,宋局长,请您再向我们介绍一下,这份文件明确了哪些重点工作内容?
宋云龙:创建范围就是莒南县城范围内城市建成区。关于创建内容,我们在上级有关部门的支持指导下,按照相关法律规范要求,建立了无障碍建设示范县创建工作机制。制定了我县无障碍环境建设发展规划,进一步健全了宣传培训、建设管理、社会监督等规章制度。同时,我们坚持以项目建设为主要抓手,谋划了推进城区道路改造、完善公共交通设施、规范应急避难场所、提高居住建筑无障碍水平、关注特殊困难群体、优化公共服务设施、提升公共活动场所、促进信息交流服务等9个方面的建设改造内容,列出了项目分配表和中长期任务清单,逐一明确了责任分工、质量标准和程序要求。确保在规划、设计、建设、维护管理,以及宣传培训和监督检查等全链条、各环节工作中,达到无障碍环境建设要求,提高无障碍环境的建设和服务水平。
县政府网站:如何保障《莒南县全国无障碍建设示范县创建工作实施方案》的贯彻落实?
宋云龙:为有效贯彻落实《县全国无障碍建设示范县创建工作实施方案》,做好我县全国无障碍建设示范县创建工作,我们将采取以下措施加以保障:
一是加强组织领导:成立创建全国无障碍建设示范县工作领导小组,由县长任组长,相关部门主要负责同志为成员,负责指导和协调全县创建工作。二是严格把握标准:聘请第三方专家加强对无障碍设施设计的规范指导,督促责任单位严格执行相关无障碍设计规范,并组织技术讲座、培训。三是突出工作重点:选择若干重要的区域进行重点改造,形成一批无障碍设施建设示范点,从点到线、由线及面,带动全县无障碍环境建设工作。四是落实各方责任:根据建设任务划分城市建设、公共交通、教育医疗、居住社区、商业建筑、特殊康养、应急避难和信息交流等8条工作专线,加强创建无障碍设施建设工作的检查、监督,建立工作旬报制度,定期通报工作进展情况,确保无障碍设施建设改造的质量和效率。五是营造创建氛围:通过广播、电视、网络、报刊等新闻媒体开展多种形式的宣传活动,提高市民的无障碍意识,营造良好的社会舆论氛围。目前,我们的相关工作已经顺利启动,我们莒南县已经成功纳入创建全国无障碍建设示范城县的地方申报名单。欢迎广大市民朋友们继续关注和支持这项工作,谢谢大家!
县政府网站:好的,本次解读就到这里,谢谢宋局长!
宋云龙:谢谢主持人,谢谢大家!