天水市人民政府办公室
关于印发天水市旅游业发展规划
（2016－2030）和陇东南国家中医药
养生保健旅游创新区天水片区规划的通知
天政办发〔2017〕14号
各县区人民政府，开发区管委会，市直有关部门，驻市及驻市有关单位：
《天水市旅游业发展规划（2016－2030）》和《陇东南国家中医养生保健旅游创新区天水片区规划》两个规划已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
天水市人民政府办公室
2017年2月9日
天水市旅游业发展规划（2016-2030）
（摘要）
指导思想：以科学发展观和“五大”发展战略为指导，贯彻“大文化、大旅游、大产业、大市场、大景区”的发展思路，创新发展理念，深化旅游改革，依托资源优势，传承创新并举，抢抓丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区和陇东南国家中医药养生保健旅游创新区及“大众创业、万众创新”的有利机遇，针对细分旅游市场，全方位、多维度地进行产品开发与项目建设；基于龙头旅游景区，形成旅游发展极核，有重点、有主次地优化空间布局和旅游功能；拉长旅游产业链条，促进多元业态融合，全要素、多层次地构建旅游产业体系；建设智慧旅游基础设施，利用现代信息技术，注重游客情感体验，精准化、全域化地开展大数据时代的营销变革；凸显天水旅游形象，加快旅游经济发展，高效率、快速度地增加城乡居民收入；创新旅游开发方式，改革景区管理体制，多主体、多渠道地激活旅游发展动力。力争10到15年内把文化旅游业培育成全市战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，把天水建设成全省文化旅游强市、国内外知名旅游目的地和世界知名的祖脉文化旅游目的地。
修编原则：继承与创新相结合原则、开发与保护相结合原则、文化与旅游相结合原则、规模与效益相结合原则、当前与长远相结合原则。
规划期限：规划期限为2016-2030年。其中2016-2020年为近期， 2021-2025年为中期，2026-2030年为远期。
规划范围：规划范围为天水市辖区，包括秦州区、麦积区、秦安县、甘谷县、武山县、清水县、张家川回族自治县，总面积14325 km2。
修编重点。
1、重新平衡八大关系：
（1）重新平衡产品供给与市场需求的关系。
（2）重新平衡产业规模与发展质量的关系。
（3）重新平衡文化价值与旅游体验的关系。
（4）重新平衡对内宣传与对外营销的关系。
（5）重新平衡经济效益与社会效益的关系。
（6）重新平衡旅游开发与资源保护的关系。
（7）重新平衡产业融合与业态创新的关系。
（8）重新平衡景点旅游与全域旅游的关系。
2、重点解决八大问题：
总体目标：以天水五大历史文化资源开发为核心，注重文明传承、推动文化创新，推出高品位、多功能的文化旅游体验和生态休闲度假产品，提高旅游产品竞争力；强化旅游与文化的有机融合，实现旅游与城市的共同发展，打造集寻根祭祖、休闲度假、观光揽胜、养生保健等多重功能为一体的区域旅游综合体；以旅游国际化和数字化作为营销重点，推进服务水平与国际接轨，完善旅游配套产业和基础设施，强化产业复合和区域联动的发展理念，重视龙头景区建设对区域旅游资源的整合带动作用。力争10到15年内把天水建设成为历史文化彰显、旅游功能完善、集散作用发挥、生态环境优美，全国一流、世界知名的中华祖脉文化旅游目的地和世界华人寻根祭祖圣地。
发展定位：羲皇故里·世界华人寻根祭祖圣地。人文天水·丝绸之路历史文化名城。陇上江南·中国休闲旅游生态家园。
阶段任务。
1、近期：提速发展阶段（2016-2020年）。进一步强化国民经济的支柱产业地位，形成以旅游产业为主导的复合产业系统，将天水打造成为陇东南祖脉文化旅游圈核心区和中国休闲旅游生态家园。到2020年，5A级景区2家，4A级景区9家,3A级景区5家。旅游接待人次达到3500万，实现旅游综合收入215亿元。
2、中期：辐射带动阶段（2021-2025年）。巩固提升支柱产业地位，加快产业融合的步伐，推动旅游产业带动下的各产业联动发展，发挥旅游产业的主导产业功能，将天水打造成丝绸之路历史文化名城和中华祖脉文化旅游目的地。到2025年，5A级景区达到3家，4A级景区11家,3A级景区8家。旅游接待人次达到5245万，实现旅游综合收入341亿元。
3、远期：效益凸显阶段（2026-2030年）。产业素质持续提高，相关产业进一步融合，形成旅游产业主导下的复合型产业系统通过不断提升和持续创新，使天水市最终成为世界华人祭祖祭祖圣地和国内外知名的旅游目的地。到2030年，5A级景区达到4家，4A级景区13家,3A级景区11家。旅游接待人次达到7019万，实现旅游综合收入505亿元。
发展战略：创新驱动战略。产业提升战略。文旅融合战略。区域合作战略。人才建设战略。
总体布局。
天水市旅游业发展的空间格局可规划为“一心、三区、三组团、三大景区、三大主线、十大旅游”。
一 心：天水旅游集散中心（秦州-麦积）
三 区：华夏文明传承创新区陇东南文化历史区天水核心区
陇东南祖脉文化旅游圈天水核心区
陇东南国家级中医药养生保健旅游创新区天水核心区
三 组 团：秦州-麦积-秦安 寻根祭祖+人文探源
武山-甘谷 佛教石窟+祈福揽胜
清水-张家川 秦汉遗迹+生态养生
三大景区：麦积山大景区
伏羲庙大景区
大地湾大景区
三大主线：1.南北主干旅游线 寻根祭祖+人文风物
2.东西主干旅游线 石窟生态+宗教祈福
3.东北—西南主干旅游线 秦汉三国+民俗风情
十大旅游：1.羲皇故里寻根祭祖游
2.百里石窟艺术走廊游
3.丝绸之路名城古韵游
4.秦汉三国文化遗迹游
5.陇上回乡民族风情游
6.秦岭森林生态休闲游
7.天水沐浴温泉度假游
8.美丽乡村农业观光游
9.中医中药养生保健游
10.草原风光民俗体验游
旅游产品体系。
根据天水旅游资源特点和客源市场需求状况，建设旅游产品体系：
天水旅游产品体系
产品系列
重点类型
主要支撑项目
寻根祭祖
产品系列
山水揽胜
石窟游赏
古城观光
麦积山大景区、曲溪景区、伏羲庙景区、卦台山景区、水帘洞景区、大像山景区、木梯寺景区、秦州古城、胡氏民居
休闲体验
产品系列
文化体验
生态休闲
乡村休闲
美食体验
民俗体验
科普修学
体育休闲
伏羲庙景区、中华伏羲文化园、南郭寺景区、玉泉观景区、大地湾国家考古遗址公园、回乡风情园、轩辕文化公园、凤山公园、大地湾史前文化公园、毛家坪遗址景区、颖川河-东柯河文化旅游区、女娲寻踪体验基地、云凤山风景名胜区、马家塬西戎穿越公园、牛头河峡谷景区、绣经山省级森林公园、牡丹园、动物园
养生度假
产品系列
温泉度假
森林度假
中医养生
文化养生
麦积山大景区、清水温泉谷、武山温泉、街亭温泉、袁家河温泉、中滩温泉、小陇山国家森林公园、麦积国家森林公园及云凤山等省级森林公园
重点项目。
天水旅游业发展重点项目
项目类别
序号
项目名称
项目内容及方向
提升项目
1
伏羲庙景区
完善基础设施，重点建设立体停车场，以伏羲庙为核心，联合秦州古城、胡氏民居、南郭寺、玉泉观、卦台山等景区景点进行整体开发，打造5A级景区
2
南郭寺景区
围绕佛教文化做文章，增加体验性和娱乐性，开发旨在修身养性的旅游项目，将其打造成集观光、休闲、疗养于一体的综合景区
3
玉泉观景区
以玉泉观为核心，扩大道观规模，明确功能分区，恢复历史遗迹，深挖道家文化，丰富旅游体验，提升景区品质，在观光旅游基础上，拓展修道、康体、养生、休闲、文化交流等多种功能，打造道家文化深度体验景区
4
秦州古城
完善基础设施，与伏羲庙、胡氏民居、玉泉观、南郭寺等联合打造5A级景区
5
胡氏民居
完善基础设施，与秦州古城、伏羲庙、玉泉观、南郭寺景区、卦台山景区等联合打造精品景区
6
卦台山
完善基础设施，与伏羲庙景区等市内景区联合，与打造精品景区，提升知名度
7
麦积山
大景区
打造麦积山大景区，提升麦积山大景区整体旅游形象。在麦积山各个景点按照不同的风格和特色，开设娱乐服务设施，增加游客的旅游体验度。同时健全风景区游览设施、交通设施、旅宿设施、安全设施等旅游配套设施，全面提升风景区的旅游服务水平
8
水帘洞景区
完善基础设施，打造5A级景区
9
木梯寺景区
完善基础设施，打造4A级景区
10
大像山景区
依托大像山石窟下的广场开发石窟文化创意产品展示销售产业，并开发佛教养生文化为主题旅游活动
11
清水温泉
养生度假谷
完善基础设施，整合各类资源，打造国家级温泉养生度假区
12
武山温泉
景区
完善基础设施，打造4A级景区和国家级温泉养生度假区
13
大地湾国家考古遗址
公园
完善基础设施，与大地湾史前文化公园、清水河景区等联合打造大地湾5A级大景区
14
回乡风情园
提升回乡风情园软件服务，丰富文化旅游体验活动
15
轩辕文化
公园
完善基础设施，打造4A级景区，举办轩辕文化相关活动，扩大知名度和影响力
16
凤山景区
适度开发伏羲中医药养生文化体验项目，针对当地特色文化和非物质文化遗产，开发特色旅游商品
谋划项目
1
中华伏羲
文化城
打造集观赏、休闲、娱乐、体验于一体的大型参与互动式文化旅游景区，打造为国家5A级景区，由原始部落体验区、人类文明传承区、华夏寻根祭祖区三大区块组成
2
大地湾史前文化公园
打造成寓教于乐，集文化体验、旅游休闲、科普教育、娱乐购物等多种功能为一体的主题式游览区。具体项目有人类起源神话长廊、原始游戏广场、新石器度假区
3
女娲寻踪
体验基地
将其打造成一个集文化体验、探险娱乐、休闲度假与一体的主题乐园，国家4A级景区。具体项目有神话冒险道、大脚印泥坑、娲皇泥人塑
4
颖川河-东柯河文化
旅游区
打造成为集生态旅游、休闲度假、文化体验、温泉养生于一体的特色旅游区，具体项目有颖川河滨水景观带、马跑泉体育运动产业基地、东山梁国际山地运动公园、徒步驴友集中营、麦积文化创意产业园、街亭温泉养生区
5
云凤山风景
名胜区
打造成为集生态旅游、山水森林探险、民族风情体验与一体的特色旅游区,国家4A级景区，具体项目有云凤生态农业园、云凤森林探险区、马鹿河漂流、地寺坪农家风情园、云凤山地探险体验基地
6
马家塬西戎穿越公园
打造成集古墓探险、古代少数民族文化体验为一体的新型旅游区，国家4A级景区，具体项目有古墓历险、战国车乘园、西戎文化园
旅游线路。
1、区际旅游线路：
区际旅游线路主要考虑与兰州、西安等主要客源地的联系，同时兼顾天水区域范围内其它景区。
（1）银川—庆阳—平凉—天水—成县—武都—九寨沟—黄龙—成都(7日游)
（2）银川—平凉崆峒山—大地湾—兴国寺—卦台山—天水市—麦积山—桃花沟—宝鸡—西安(6日游)
（3）西安—宝鸡—麦积山—伏羲庙—卦台山—大地湾—兰州(5日游)
（4）兰州—武山水帘洞—大像山—伏羲庙—麦积山—兴国寺—大地湾—兰州（4日游）
（5）街亭—诸葛军垒—天水关—木门道—祁山堡—剑门关（三国军事文化4日游）
（6）宝鸡—陇县—五龙山—宣化冈拱北—街亭—大地湾—银川 （3日游）
（7）西安—黄帝陵—伏羲庙—卦台山—大地湾（祖脉文化3日游）
（8）西安—麦积山—大像山—水帘洞—张掖—安西—敦煌 （石窟文化5日游）
（9）平凉崆峒山—天水麦积山—成县鸡峰山—四川峨眉山（名山览胜6日游）
（10）伏羲庙--轩辕故里--周祖陵--黄帝冢--大地湾遗址（寻根祭祖访古游）
（11）麦积山石窟--大云寺-王母宫--崆峒山--渭河源--李氏龙宫--大堡子山秦公大墓（华夏文明探源游）
2、
区内旅游线路主推“三大主线”，努力打造“十条支线”。
三大主线：
（1）南北主干旅游线：女娲祠—大地湾—百里生态长廊—刘坪万亩桃园—凤山—-上关明清一条街—秦安文庙—卦台山—国家农业科技园—导流山—伏羲庙—南郭寺—玉泉观—渗金山省级森林公园—太阳山省级森林公园—齐寿山长江黄河分水岭（寻根祭祖+人文风物）
（2）东西主干旅游线：关山草原—花石崖—桃花沟—小陇山国家森林公园—麦积国家森林公园—麦积山景区—仙人崖—净土寺—放马滩—街亭温泉—马跑泉公园—伏羲庙—南郭寺—森林体验基地—玉泉观—太阳山省级森林公园—尖山寺省级森林公园—大像山景区—毛家坪遗址—武山温泉—水帘洞景区—狼叫屲遗址—木梯寺景区—卧牛山省级森林公园（石窟生态+宗教祈福）
（3）东北—西南主干旅游线：街亭古战场—关山草原—云凤山—关陇古道—马家塬遗址—秦亭—李崖遗址—宋墓群—轩辕文化园—牛头河峡旅游观光长廊—牧马滩—街亭温泉—马跑泉公园—诸葛军垒—渗金山省级森林公园—木门道—天水关—秦公庙山—姜维墓—礼县大堡子（秦汉三国+民俗风情）
十条支线：
（1）三皇谷省级森林公园—小陇山国家森林公园—太阳山省级森林公园—尖山寺省级森林公园—卧牛山省级森林公园—云凤山省级森林公园（秦岭生态风光游）
（2）麦积山—仙人崖—大像山—华盖寺—水帘洞—木梯寺（百里石窟走廊游）
（3）水帘洞—麦积山—仙人崖—石门—桃花沟—花石崖—五龙山（奇峰景观揽胜游）
（4）伏羲庙—中华伏羲文化园—大地湾史前文化公园—马家塬穿越公园（历史寻踪探秘游）
（5）净土寺—蛟龙寺—胡氏民居—玉泉观—哈瑞故居—南郭寺—大像山—水帘洞（古刹古宅古树采风游）
（6）胡氏民居—伏羲庙—文庙大成殿—秦州古城 （古代建筑欣赏游）
（7）市区美食购物一条街—甘谷辣椒基地（住）—秦安小商品城—秦安高科技观光农园—观光果园 （特色美食购物游）
（8）武山温泉—秦州袁家河温泉—麦积街亭温泉--清水温泉—麦积中滩温泉—秦安锁子沟温泉（温泉度假养生游）
（9）武山藏龙生态园—天水国家农业科技园区—高家湾南山生态观光示范园—清水县西灵山现代农业观光园（现代农业观光游）
（10）清水薰衣草种植基地——麦积山中草药基地—岐黄药业—成纪药业—秦岭连翘生产基地—万亩牡丹园（中医养生体验游）
旅游品牌。
羲皇故里。人文天水。陇上江南。
市场定位。
根据天水旅游市场现状，结合甘肃省城市经济圈等市场的出游特征和周边景区旅游市场概况，对天水市区域旅游市场定位如下：
基础市场：关中—天水经济区城市群、陇东南城市群、兰州都市圈以及川陕甘青宁毗领地区重点城市
重点市场：长三角、珠三角、环渤海三大都市圈及成渝城市群、武汉城市群
拓展市场：除基础市场和重点市场之外的其他省市区
入境市场：港澳台、东南亚、韩日及欧洲、美洲等发达国家
旅游服务体系建设。
从旅游交通、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、旅游娱乐、旅游组织、旅游环境、配套设施、旅游服务、智慧旅游方面做出了相应的规划。
【附件２】
陇东南国家中医药养生保健旅游创新区天水片区规划
（摘要）
规划思路
根据动态发展的理念，从天水中医药养生保健旅游、中医药养生保健产业、中医药养生保健文化三个维度进行分析，确立其战略定位和开发方向。基于此，综合考虑旅游开发、产业融合和文化传承三者之间的互动关系，探寻促进陇东南国家中医药养生保健旅游创新区天水片区快速发展之路。
指导思想
深入贯彻落实科学发展观和中共十八届五中、六中全会精神，坚持五大发展理念，抢抓建设国家中医药养生保健旅游创新区、华夏文明传承创新区、丝绸之路经济带和陇东南祖脉文化旅游圈等重大历史机遇，在《陇东南国家中医药养生保健旅游创新区建设总体规划（2014-2020）》指导下，把握中医药养生保健旅游的市场发展趋势，厘清天水中医药养生保健旅游资源基础与产业现状，科学规划天水片区中医药养生保健旅游发展，强调旅游开发、产业融合、文化传承三者的有机统一，确立以旅游为核心的中医药养生保健产业融合发展新路径，以景区建设为载体，以文化开发为精髓，以产业融合为目标，以体制创新为动力，以群众致富为诉求，以中医养生、中药养生、生态养生、文化养生为主题，将天水片区打造成陇东南国家中医药养生保健旅游创新示范区，最终建设成为全国知名的中医药养生保健旅游目的地。
规划原则
（1）旅游开发和资源保护相结合原则。
（2）产业规模与综合效益相结合原则。
（3）立足当前与着眼长远相结合原则。
（4）创新驱动与产业联动相结合原则。
（5）产业发展与居民致富相结合原则。
规划范围
规划范围为天水市辖区，包括秦州区、麦积区、秦安县、甘谷县、武山县、清水县、张家川回族自治县，总面积14325km2。
本次规划期限为2016-2025年。
总体目标
以养生康体为目的，以休闲度假疗养为核心，继承弘扬伏羲中医药养生文化，探索中医药养生保健旅游发展新方向；研发养生保健旅游产品，延伸拓展养生保健旅游产业链条，引领中医药养生保健旅游新趋势；创新管理体制，激发运营活力，开创中医药养生保健旅游开发新模式。充分发挥伏羲中医药养生资源和中医药产业优势，构建中医药养生产业体系，创新策划旅游项目，拓展主题功能，合理空间布局，完善配套设施，力争用10年左右的时间，将天水打造成为：环境优美、生态良好、旅游服务设施完善、养生保健功能齐全，集天然养生、文化养生、中医养生、温泉养生、健身养生、膳食养生等“六大”养生于一体的中医药养生保健旅游目的地。
功能定位
从市场需求来看，兰州都市圈、关中城市群城镇居民外出旅游的目的是以休闲度假和游览观光为主；在外出旅游目的地的选择上更多的倾向于生态休闲旅游目的地。旅游者需要的是可深度参与、生态环境质量较高、距离较近的休闲度假胜地。因此，可将天水中医药养生保健旅游提炼出康体保健、养生休闲、文化体验三大功能，将其资源优势转变为产品优势，通过开发中医药养生保健旅游产品，促进天水片区中医药养生保健旅游发展。
天水片区中医药养生保健旅游可以在不同区域内进行功能定位：
陇东南国家中医药养生保健旅游核心区。
国家级中医药养生保健旅游创新示范区。
国内外知名中医药养生保健旅游目的地。
发展目标
（1）近期（2016-2020年）：创新发展阶段。
将天水建成陇东南国家中医药养生保健旅游核心区和国家级中医药养生保健旅游创新示范区。完成制定《天水中医药养生保健旅游行业标准》；培养一批中医药养生保健旅游专业技术人才；建设一批中医药健康旅游资质企业；完成中医药健康养生旅游载体、产品的建设与市场宣传；在成熟旅游产品中嵌入中医药健康养生旅游产品；打造3—5个中医药健康养生旅游示范点。中医药养生保健旅游人数达到旅游总人数的3％，中医药养生保健旅游收入达到当年旅游总收入的5%。
（2）中远期（2021-2025年）：提质增效阶段。
将天水打造成国内外知名中医药养生保健旅游目的地，并通过服务水准的不断提升和运营方式的持续创新，基本实现以下目标：完成3条中医药健康养生旅游精品线路打造；完成2个中医药健康养生中心（基地）的建设。基础设施更加齐全，旅游功能更加完善，产业优势更加明显，对天水旅游发展的推动作用更加突出。实现中医药养生保健旅游人数达到旅游总人数的30％，实现旅游收入达到当年旅游总收入的40%以上。
空间布局
根据天水中医药养生保健旅游资源的特色、空间组合关系，其开发的空间结构为：“一心一带一廊五区”的中医药健康养生旅游空间格局。
一心：天水中医药养生保健旅游集散中心
一带：森林生态养生旅游带
一廊：百里石窟文化养生长廊
五区：武山温泉保健养生旅游区
清水生态休闲养生旅游区
甘谷民俗康体养生旅游区
秦安人文探源养生旅游区
张家川清真膳食养生旅游区
产业体系
根据天水中医药养生保健旅游的功能定位、优势资源、区位条件，并考虑市场因素，在产业选择与产业体系构建上，要遵循发挥优势、错位发展和市场导向原则，突出健康主题，发展中医药养生保健旅游核心产业、要素产业及相关产业。
核心产业包括伏羲中医药养生文化体验旅游业、中医药种植养殖生态观光旅游业、中医药治疗康复旅游业、中医药养生疗养旅游业等。核心产业要以建设中医药生态休闲旅游景区、休闲养生（养老）基地和中医药生态养生山庄为载体，形成 “中药养生”、“温泉养生”、“文化养生”、“生态养生”、“中医适宜技术”等为特色的中医药生态保健旅游品牌。
要素产业包括旅游要素的方方面面，即药膳餐饮服务业、养生保健住宿业、养生保健中介服务业、养生文化娱乐业、养生保健购物业。
相关产业包括中药种植与加工业、养生用品研发、生产加工业、养生技术研发、养生人才培训业、养生社区与养老服务业等，打造中医药养生保健旅游产业集群。
产品体系
创新理念，将中医医疗、康复疗养、养生保健功能和生态观光、休闲度假、文化体验进行有机结合，创新升级传统旅游产品，在传统旅游产品中嵌入伏羲中医医疗、养生保健、养生膳食等体验内容，并积极开发“医疗+旅游”、“疗养+度假”等形式的新型特色旅游产品，主打“健康和文化”两张牌，针对不同的目标人群，重点开发中医药养生文化体验产品、中医药养生康复旅游产品、中医药养生疗养旅游产品、伏羲药膳养生旅游、中医药生态观光旅游、中医药养生养老体验以及中医药养生保健旅游商品，构建天水中医药养生保健旅游产品体系。
天水中医药养生保健旅游产品体系
产品体系
产品名称
发展方向
支撑项目
目标市场
重点旅游产品
伏羲
中医药
养生文化体验
开发以养生文化体验为主题，融合康体养生方法研修、养生保健服务体验和生态休闲体验等为一体的特色旅游产品。
伏羲养生方法修习主要通过伏羲养生讲座、伏羲养生知识讲堂、养生方法体验馆等，开展伏羲养生理念学习，中医康体养生方法习练，道家、佛教养生方法体验。养生保健体验，药王庙会、天水膏方养生旅游节等。
伏羲庙、卦台山、玉泉观、南郭寺、药王洞、天水中医药文化博物馆、天水中医药文化一条街
各类
人群
中医药
养生康复旅游
开发以治疗、康复、疗养
功能为主，兼顾休闲、度假、娱乐功能的“疗养+度假”型旅游产品。重点开展名医诊疗与特色诊疗、中医理疗、针灸医疗、针灸保健、慢性病疗养、老年病疗养、职业病疗养等体验项目。
全市二级以上综合医院，各级中医医院，甘泉中医药保健研究所，有条件的社区卫生服务中心、乡镇卫生院
老年人、慢性病人、白领亚健康人群
中医药
养生疗养旅游
主要为康复服务，包括推拿、针灸、火罐、膏方、药膳、药酒、温泉、盐疗、泥疗、醋疗、日光浴、森林浴、武术、SPA等体验
麦积山中医药休闲养生度假基地，武山、清水、麦积温泉养生理疗保健等
亚健康群体、慢性病
人群
伏羲药膳养生旅游
打造以精品伏羲养生宴、药膳宴、生态宴、民俗宴为主，本土养生小吃（如肚丝汤）、养生水果（如苹果、蜜桃）、养生茶、养生药酒等为辅的中医药养生餐饮体系
伏羲养生主题餐馆、主题酒店、休闲养生农庄、农业科技园等
各类
人群
中医药养生保健旅游商品
开发中药材、保健品、养生用品等养生保健商品购物服务
中药材、药品、器材、保健品
各类
人群
中医药
生态观光旅游
采摘、生态观光
种植、养殖基地，中医药旅游生态观光园、麦积山自然生态养生基地
中医药
养生养老体验
将中医药养生与养老结合，开展健康养老服务
天水综合养老示范基地
老年
人群
普通旅游产品
宗教养生文化体验
举办药王文化节，开展道教、佛教养生方法体验
玉泉观、南郭寺、崇福寺杏林观药王文化节等宗教养生旅游项目
中医养生美容体验
中药芳香疗法等养生活动、温泉美容浴等
中医美容馆、院
女性
群体
武术运动养生体验
开办壳子棍和鞭杆学习班，定期开班收徒，为游客开展武术兴趣班、体验武术养生，推广武术运动养生文化
秦安蜡花舞、秦州夹板、甘谷武术、麦积高抬、武山旋鼓、清水轩辕鼓等运动养生活动基地
中医药
养生科普修学
中药科普、养生科普
伏羲庙、卦台山、轩辕文化园及中医药养生旅游生态观光园、姜岐故里蜜蜂文化产业生态园
学生及各类
人群
重点项目
产品
类型
项目名称
建设内容
中医药养生
文化
体验
天水伏羲中医药文化博物馆
选址新建伏羲中医药文化博物馆，收集天水古今中医、中药文化史实，通过文字、图片、实物、音像等方式进行展示。内设天水医史、天水名医、中药标本、科普等板块
天水伏羲中医药文化一条街
在中心城区选址新建。包含有医、药、技、历、文、养、膳等七大功能板块，引进全省或西北等10个名中医工作室，开设天水中医世家医馆、养生科普馆、养生馆、药膳馆等
伏羲庙养生文化展区
依托伏羲文化博物馆，开辟养生文化馆区，利用实物、文字并配相关音像等展示伏羲养生文化，建设国家级中医药文化宣传教育基地
卦台山、轩辕文化园
在卦台山建设省级中医药文化宣传教育基地。以征集中医文物、主要古籍和主要流派的历史故事、中医药史料，组织编写《天水医集》。举办伏羲、轩辕中医药文化研讨会和专家论坛，全面提升伏羲中医药文化影响力和知名度。
天水药王文化节
整合散落在天水各地的药王洞、药王庙资源，联合南郭寺、玉泉观、崇福寺杏林观等共同举办药王文化节
中医药养生
康复
旅游
天水中医院
开展健康体检、中医特色治疗、中药熏蒸、中药热敷、穴位注射、针灸推拿等诊疗项目。
天水中西医结合医院
开展健康体检、中医特色治疗、中药熏蒸、中药热敷、穴位注射、针灸推拿等诊疗项目
各区县中医院
开展健康体检、中医特色治疗、中药熏蒸、中药热敷、穴位注射、针灸推拿等诊疗项目
各相关乡镇卫生院、社区卫生中心
开展中医特色治疗、中药熏蒸、中药热敷、穴位注射、针灸推拿等诊疗项目
甘泉中医药保健研究所
开展健康体检、中医药浴、中医五音疏导、中医药膳、中医熏蒸等康复理疗项目
中医药养生
疗养
旅游
街子温泉养生区
麦积山温泉度假酒店（开发温泉水世界、养生会馆、全生态VIP汤院等为一体的五星级标准的酒店）；药祖养生馆（健康理疗中心）
清水温泉养生谷
整合清水温泉开发主体，统一规划，发展温泉、矿物浴和各种SPA养生，打造汤浴温泉水疗养生谷
武山温泉养生保健旅游区
依托武山温泉的矿泉疗养院和兰州铁路疗养院，加大体制改革力度，发展温泉、矿物浴和各种SPA养生，打造专业水疗养生基地
中滩温泉养生度假旅游区
引进开发主体，发展温泉、矿物浴和各种SPA养生，打造专业水疗养生基地
袁家河温泉养生度假旅游区
引进开发主体，发展温泉、矿物浴和各种SPA养生，打造专业水疗养生基地
锁子峡温泉养生度假旅游区
引进开发主体发展温泉、矿物浴和各种SPA养生，打造专业水疗养生基地
麦积养生休闲度假基地
以麦积山风景区为主要载体，突出休闲度假养生特色，开发“养
生度假”型的特色旅游产品。建设五星级服务中心、休闲养生会馆、麦积山养生度假酒店，度假村、度假园等，策划中医药按摩、拔罐、推拿、足浴、温泉浴等系列养生体验活动项目，辅助以生态农业观光采摘、农家乐养生餐饮体验，仙人崖登山、石门远足和曲溪观光等运动体验项目，以丰富度假养生的内涵
小陇山国家森林公园
以原生态绿色有机食物与养生有机结合，将中医药养生保健与森林养生结合，打造集养生保健、休闲娱乐、康复疗养、特色旅游、文化传播与交流于一体的森林养生基地
麦积东山文化旅游休憩长廊建设项目
沿东山梁，北起马跑泉红花嘴，南至麦积镇贾河村。充分利用山体地貌特征及林果、中药材生态资源，创新康体游项目设计，打造集文化情境式体验、康体运动、养生休闲度假等功能为一体的生态运动休闲区
中医养生馆
积极发展中医养生馆，加强人员培训，规范提供中医保健服务。
天水森林疗养与中医药保健示范基地
依托麦积区麦积镇品味较高、种类丰富的森林生态资源，结合天水中医药养生文化，建设集林间观赏、野营探险、溯溪漂流、森林生态养生保健、中医药养生保健、药膳餐饮、特色住宿等与一体的森林疗养保健示范园区
伏羲
药膳
养生
旅游
颖川河休闲养生旅游示范园
依托谢家沟、甘江沟、董水沟的航天育种农业资源和乡村农业基地，以农、果业体验为核心，建设集科教观光、生态采摘、创意加工、药膳餐饮、特色住宿，科普体验等功能于一体的休闲农业旅游示范园区
麦积甘泉大堡子养生农庄药膳养生项目
依托甘泉大堡子村和古城堡，规划建设有机观光农业和文化旅游酒店，其中：旅游酒店及生态农庄180亩，观光农业流转土地1000亩，嵌入药膳养生内容
红花咀休闲度假山庄药膳养生项目
新建农家乐园、休闲娱乐会所、啤酒文化广场，药膳，配套新建通幽小径、山坡地绿化、景观园林小品等，建农耕养生屋，嵌入药膳养生内容
天水农业高科技示范园药膳养生项目
通过加强农业高科技示范园中医药文化建设，努力打造集科技农业、中药材种植、生态休闲旅游体验的养生观赏基地，开展集养生授课、名医问诊、养生茶和药膳养生餐的开发
东山梁徒步驴友集中营药膳养生项目
沿东山梁到麦积山、经石莲谷到仙人崖等线开发徒步游，在东山梁建立徒步集中营，嵌入药膳强体、足浴按摩
麦积山大景区旅游集散中心项目
拟选址颖川河流域甘泉镇峡门村，规划占地500亩，主要建设内容包括麦积山风景区游客中心、售检票大厅、管理调度中心、停车场、数字麦积山展览馆、麦积山演艺中心及以秦文化为主题的创客小镇、旅游综合体等项目
麦积山庄等生态养生山庄项目(全市拟建18家)
依托全市自然风光优美、农业生态规模区的宾馆、山庄，在充分挖掘展现天水地方特色风味食品的同时，完善饮食养生、保健产品，挖掘天水独特的药膳烹调技术，展现色、香、味、形美味。使之“寓医于食”，药借食力，食助药威，达到防病治病、保健强身、延年益寿
中医药文化主题酒店
设置主题食府、中药ＳＰＡ馆、药膳坊，并注重将其融入中医药文化精髓融入住宿设施，如配置药枕、中医药科普等
张家川清真饮食文化体验
宣传和品尝清真饮食养生和保健项目
中医药养生
保健
旅游
商品
中成药品
依托天水中药材资源及中医资源，开发中成药
中药材
党参、半夏、柴胡、板蓝根、黄芩等
保健品
开发各类针对不同人群的保健品
保健器材
整合资源，将天水各厂家生产的场效应治疗仪、玄极治疗仪以及前列腺治疗仪、糖尿病治疗仪、多功能治疗仪等进行统一营销，加强“伏羲牌”系列品牌产品的升级换代和市场推广。辟建成立产品体验场馆，加强专业指导应用，加大宣传推广力度，扩大产品影响力
中医药生态
观光
旅游
中医药养生旅游生态观光园（全市拟确定8处）
充分发挥道地中药材种植优势，建设中医药旅游生态观光园，通过开设中医、中药展区、针灸养生展区、中药材液浸标本展区等室内展区和科普互动区，举办包括讲座、流动展览、报告会、专家健康咨询、养生气功互动教学、真伪药材鉴别、中药材腊叶标本制作互动教学等系列活动，开展中医特色治疗、康复理疗、针灸推拿、人工按摩等诊疗项目，努力建造成以“中医治未病、康复理疗、养生保健、药膳食疗”为核心的中医药文化养生旅游基地
姜岐故里蜜蜂文化产业生态园项目
在秦州区吕二沟建设历史文化旅游项目、生态农业项目、会展项目及地产项目，即一个中心两个自然带。其中一个中心指综合会议、食宿、展厅、停车中心；二个自然带指以刺槐、椴树、漆树、五味子、狼牙刺等蜜源植物的自然经济林带，以油菜、荞麦、向日葵、苜蓿、党参、黄芪等蜜源农作物种植带；六个蜂业特色区指蜂业观光区、蜂业商贸区、中蜂繁育示范区、蜜蜂天然养殖区、原生态蜂产品加工区、蜂业农家乐区
宗教
养生
文化
体验
玉泉观道教养生文化体验项目
在玉泉观西面新扩建处辟建一处道教养生场所，宣传道教养生知识。利用观内“玉泉”水建设一处茶饮养生场所，欣赏茶道表演，对景区内古建筑进行维修、环境综合整治、基础设施建设；周边生态环境保护。建设逍遥道馆、羽仙宫、游历宫、道教文化变迁长廊、老子学院、道斋、中国道教文化博物馆
南郭寺佛教养生文化体验旅游项目
建设天水市中医药养生保健研究基地，在邓宝珊纪念馆旁，天水地方民居院落内利用寺内“北流泉”水建设一处茶饮养生场所欣赏茶道表演，宣传佛教养生知识。建设入口服务区、李杜国学诗画社、民俗文化陈列展厅、竹园、梨园、野营地、停车场、道路及园区绿化及相关附属设施。古建筑维修、基础设施建设（道路及踏步改造、停车场、公厕等）、景区亮化美化等
宣化岗拱北与回乡风情园伊斯兰养生文化体验项目
完善宣化岗拱北停车场等基础设施建设，进行古建筑维修、环境综合整治，建设伊斯兰养生文化长廊，宣传伊斯兰教养生知识。
在回乡风情园内增设伊斯兰养生文化相关雕塑小品、文字雕刻等；在回乡风情园附近建设集餐饮养生、拜功养生、饮茶养生等为一体的伊斯兰养生文化体验馆
崇福寺杏林观道教养生文化体验基地
完善崇福寺杏林观停车场、道路、绿化及相关基础设施建设，进行古建筑修护、环境综合整治，建设羽化台、真人宫、道教内丹文化馆、道教养生文化长廊等，宣传道教养生知识。结合杏林观药王文化节开发养生体验旅游活动
中医药养生
养老
体验
天水综合养老示范基地
养老示范园（建设集老年人生活照料、医疗护理、医疗康复、文化娱乐、学习培训、疗养健身、休闲旅游等多种服务于一体的养老示范基地）；中华孝园（依托养老示范基地，开发传统孝道文化园）
线路设计
联合线路
（1）医祖寻根之旅。
兰州-天水（伏羲庙）-灵台（皇甫谧故里）-庆城（歧伯故里）。
（2）汤浴养生之旅。
兰州-武山（武山温泉）-麦积（麦积温泉）-清水（清水温泉）-平凉（崆峒山）-泾川（泾川温泉）-灵台（皇甫谧中医针灸养生产业园）-庆阳（中医养生楼）-庆城（岐黄中医药文化生态园）-西安。
（3）文化养生之旅。
兰州-通渭（书画之乡）-天水（伏羲庙、大地湾、麦积山）-平凉（崆峒山）-泾川（大云寺、王母宫）-庆城（周祖陵、岐伯故里）-西安（或延安）。
（4）生态养生之旅。
兰州-定西（渭河源）-天水（麦积山风景名胜区）-成县（西峡颂、鸡峰山）-武都（万象洞）-文县（天池）-九寨沟。
区内线路
（1）药王文化体验之旅。
秦州玉泉观药王洞—麦积崇福寺杏林观—麦积石门药王洞—麦积放马滩药王洞--秦安泰山庙药王殿。
（2）温泉养生体验之旅。
武山温泉—秦州袁家河温泉—麦积中滩温泉—清水温泉--秦安锁子沟温泉—麦积街子温泉。
（3）森林生态养生之旅。
云凤山省级森林公园---卧牛山省级森林公园---尖山寺省级森林公园--太阳山省级森林公园---小陇山国家森林公园---三皇谷省级森林公园。
（4）伏羲养生文化体验之旅。
伏羲庙—卦台山--轩辕文化园—大地湾国家考古公园—女娲祠。
（5）宗教养生文化体验之旅。
玉泉观—南郭寺—大像山—水帘洞—回乡风情园—宣化岗拱北。
（6）田园生态养生体验之旅。
麦积山风景名胜区--麦积养生休闲度假基地。
（7）中医药康复养生之旅。
天水市中医院—甘泉中医药保健研究所—天水中西医结合医院—各县区中医院。
形象定位
“羲皇传世，怡养大城”
市场定位
（1）国内市场。
基础市场：天水、银川、西宁、兰州都市圈、关中城市群、成渝城市群。
重点市场：长三角、珠三角、京津冀三大都市圈及武汉城市群。
拓展市场，国内其它区域。
目标客群市场细分：银发市场、中青年白领市场。
（2）入境
一级市场：我国的香港、澳门、台湾和海外华人市场。
二级市场：日本、韩国及东南亚市场。
三级市场：北美、欧洲、大洋洲等市场。
目标客群定位主要考虑白领亚健康人群、中老年及慢性病患者等。
基础建设
从交通通讯、休闲住宿、旅游组织、养生商品、药膳餐饮等方面进行规划。
