20世纪50年代初，关中地区农业生产和物资运输日趋繁重，需要培育具有体大、力强、速力恤的新类型马，而当时当地的马体格小，挽力和速力不能满足要求。从1950年开始，采取了先轻后重的多品种杂交方式。先选用英顿马（后改称布琼尼马）、卡拉巴依马和苏高血马等轻型品种公马与本地母马杂交，获得一批轻型二代改良马。杂种马各项体尺较本地马均有明显提高，但体尺指数较小，表现体躯高而浅、狭而短、步伐轻快、挽力不足的特点。1958年开始，又选用大型和小型阿尔登马公马再对二代轻型改良马进行复杂杂交，以加重体型、提高挽力。二代轻型杂种母马与阿尔登公马相配所产生的三代或四代杂种马，在体尺、体型、外貌和工作能力等方面，基本上达到原定育种指标。在本品种形成中，卡拉巴依马和阿尔登马起了主要作用。1965年开始，选择达到育种体尺指标、理想型的杂交种公、母马，以同质选配为主、异质选配为辅的选育方法，进行横交，严格选择，扩大理想群。为迅速提高马群质量，柳林滩种马场建立核心群，扩大繁殖，连续使用几年，结果使马群的体尺、体型结构、外貌特征趋于一致，具备了力速兼备的挽乘兼用马的特点。1970年起，全部母马转人自群繁育后，采用闭锁繁育，用三个不同血统的公马，以中亲选配为主，适当进行近亲选配，逐步巩固所获得的优良遗传性状，使群体达到基本一致。核心马群的自群繁殖三个世代以上，母马群近交系数多为3.38%。马群基本保持本地马种10.9%的血液，含轻型品种马和重挽型品种马的血液分别为25.9%和63.2%，遗传比较稳定，并初步有计划地试行品系繁育。1982年10月由陕西省农业厅组织“关中马品种鉴定小组”，对育种核心场一柳林滩种马场的关中马进行品种鉴定和验收，认为符合育种指标，具有预定特征，确认为一个新品种，命名为“关中马”。
