安远县自然资源局2023年度法治政府建设
工作报告及2024年工作要点
2023年以来，我局在省厅、市局的精心指导，在县委、县政府的正确领导下，按照执政为民要求和建设法治政府的目标，根据《安远县法治政府建设实施方案 (2022-2025年)的通知》( 安字〔2023〕18号)和《安远县2023年法治政府建设工作要点的通知》(安法委发〔2023〕2号)等文件要求，认真落实法治政府建设各项工作。现将我局2023年度法治政府建设工作报告如下。
一、主要举措和成效
(一)领导重视，明确宣传重点。一是局领导高度重视，及时调整我局法治政府建设工作领导小组组成人员,由局党组书记、局长任组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的法治政府建设（普法工作）领导小组。下设领导小组办公室，具体负责日常工作；制定2023年法治建设工作计划，切实将法治政府建设落到实处。同时完善相关工作制度，制定一系列工作计划和活动方案，切实做到各项工作和活动开展有人负责，确保工作有序开展和质量效果。二是充分利用“4·22”“6·25”“12.4”等重要节日或日常工作，我局始终将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国城乡规划法》《信访工作条例》《赣州市农村住房建设管理条例》等法律法规作为宣传重点。
(二)精心组织，全面履行职责。一是通过组织举办法制讲座、参加国家安全教育日法律知识网络答题、学法用法网络考试、宪法、专题普法考试等多种形式来提高领导干部的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。二是宣传内容贴近群众最为关心和关注的热点、难点问题，宣传法规政策深入浅出。通过采取形式多样的宣教活动，把广大人民群众在生产和生活中遇到的困难和问题得到进一步解决。特别是对广大农民群众宣传自然资源管理的相关法律法规，使他们充分认识法律的重要性。三是强化普法执法责任落实。随着国家大力推进行政审批制度改革和依法治理工作，我局坚决认真执行上级各项工作要求，把普法与土地、行政执法有机结合起来，不断提升行政管理相对人的法律意识。认真落实“权力清单”，严格落实普法责任分解任务，精心组建普法宣讲队伍，以土地、矿产、规划法律法规为重点，有计划的开展普法宣传。
(三)形式多样，确保取得成效
1.深入学习贯彻习近平依法治国新理念新思想新战略，严格落实法治建设第一责任人职责制度。全面落实“谁执法谁普法”责任制，深化自然资源领域法治实践，推动“法治安远”建设。我局采取形式多样的措施做好普法宣传教育工作，以发放资料、面授讲课、标语宣教、网络宣教等多种宣传教育方式，通过“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、每年6月“安全生产月”、“8·29”全国测绘法宣传日、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点，通过报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传报道力度，采取散发宣传资料等方式。全年共张贴标语、悬挂横幅35余条(幅)、散发各类宣传资料8000余份、发放法律法规书籍500余册、出动宣传车辆20台次，解答群众问题1000余个，提高依法用地的自觉性，促进全县经济可持续发展。
2.强化随机抽查管理，统筹推进自然资源行政事项“双随机、一公开”抽查。认真做好案件上传，制定随机抽查事项清单，规范抽查流程，强化抽查结果运用。同时扎实开展行政执法“三项制度”落实活动，强化行政执法监督；抓好自然资源执法案卷质量评查工作，推进综合行政执法管理监督平台应用，强化行政执法监督。
3.组织培训：参加省、市培训，3批18人次，重点学习自然资源管理业务及土地、矿产卫片执法以及社会管理综合治理知识，每位干部职工每年学法达40学时以上;编印自然资源法律法规选编，组织人员到全县18个乡镇开展自然资源法律宣传培训，提高了村组干部管理素质和村民的法律意识，提升了依法行政，正确服务社会的能力和水平。
4.认真办理自然资源信访案件，妥善解决信访问题。一年来办理信访投诉件155件，其中国家转办1件，南京督察局转办1件，市转办35件，县转办118件，以上信访件，我局都做到及时调查、及时回复，群众满意度达95%以上。认真做好行政诉讼等工作，全年起诉3件、行政应诉4件、民事应诉1件、申请法院强制执行4件。
二、存在的问题及不足
（一）公民法律素质有待提高。农村少数群众法治观念淡薄，不懂得运用法律武器维权，有些基层群众法律知识贫乏、诚信缺失、行为失当，导致各种违法犯罪产生。
（二）执法仍需进一步规范。在基层, 司法、执法也存在种种问题，执法不严、司法不公问题依然存在，造成法治化进程缓慢，行政执法的现状仍然不容乐观。
（三）法治建设环境仍需进一步改善。普法工作缺乏针对性，导致群众对普法的热情有所降低，在农村违法用地、非法建筑、非法采矿等情况时有发生。
三、2024年工作打算
(一）提高政治站位，认真学习贯彻党的二十大精神。促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体。全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。深入实施新型城镇化战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
（二）努力营造基层法治政府建设的法治环境。一是拓宽了解社情民意渠道。二是坚持以人为本，强调人文关怀，以善治为目标，达到公共利益的最大化。三是积极探索建立法治自然资源建设的长效机制，推动自然资源各项事业科学发展。
（三）强化系统管控，着力构建综合治理机制。一是落实维稳日常制度，常抓不懈。二是形成社会各方参与合力，预防和化解基层社会矛盾。
（四）加强普法教育，培育公民现代法治观念。通过系列法治宣传教育活动、突出重点对象法治宣传教育，深化社会主义核心价值观建设。同时突出多形式的法治创建活动，推进社会主义法治文化建设。
安远县自然资源局法治政府建设2024年工作要点
为深入贯彻落实党的二十大精神和全国自然资源工作会议要求，推进自然资源法治建设各项工作取得新进展，确定我县自然资源法治政府建设2024年工作要点如下：
（一）提高政治站位，认真学习贯彻党的二十大精神。促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。促进区域协调发展，深入实施新型城镇化战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
（二）全面推进法治自然建设，并贯穿自然资源管理全过程。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位，把“法治自然”作为学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想的结合点，作为为中国式现代化贡献自然资源力量提供法治保障的切入点，将法治理念、法治思维和法治原则贯穿到自然资源管理全过程，全面推进法治自然建设。
（三）持续深化自然资源“放管服”改革。做好自然资源管理行政许可事项清单管理工作，逐项制定行政许可事项实施
（四）落实“八五”普法规划，着力提升普法实效。贯彻落实自然资源“八五”普法规划，编制自然资源系统应知应会法律法规清单。落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化政策法规解读和“以案释法”，适时发布行政执法和行政复议典型案例。尊重自然、顺应自然、保护自然，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
安远县自然资源局
